问：县乡财政困难的原因分析
- 答：县乡财政困难是经济社会发展不均衡、政策与体制不完善、管理粗放与监督约束软化等多方面原因长期综合作用的结果，是二元社会经济结构与二元财政结构的必然产物，在全面建设小康社会和完善公共财政体系过程中表现得愈加突出。
（1）经济因素：县域经济发展不均衡，县乡政府税基增长有限。县乡财政的经济基础主要是农业和农村经济。受粗放型、数量型的传统农业发展模式和以农业为主要产业、非农产业低水平发展的农村经济结构的制约，长期以来，县乡政府的财源基础薄弱、结构单一。近些年进行的经济调整对县乡经济特别是中西部地区的县乡经济发展有较大影响。所以县级收入增长缓慢，财力自给率下降，对上级补助的依赖程度提高。
（2）政策因素：出台的减收增支政策较多，超出县乡财政承受能力。1998年以来，中央陆续出台了调整工资、完善社会保障制度和实施农村税费改革试点等各项改革措施，县乡政府落实各项改革的成本大幅上升。另外，随着金融体制改革的推进，一些金融风险转化为财政风险，也进一步加大了县级支出压力。
（3）管理因素：机构改革成效不明显，财政供养人员膨胀。政府职能没有根本性转变，财政供养人员不断增长，政府运行成本持续上升。一些地区存在财力短缺与支出浪费并存的现象，支出结构不合理、管理不严、资金使用效益不高等问题较为严重。此外，“升级达标”较多，干部调动频繁，提拔干部重表面“政绩”等，导致地方政府短期行为和好大喜功盛行，在一定程度上加剧了县乡财政困难。
（4）体制因素：分税制财政体制改革后中央财政三次下发完善省以下财政体制的指导性意见，尽管取得了一定的成效，但省内县域间财力差异进一步扩大，省以下纵向财力分布结构不合理状况没有根本改观。 - 答：1、本级领导贪污
2、上头不愿拨款，或上头本身资金紧张
3、下头需求过旺 - 答：1、领导者、决策者的问题
2、机遇问题
3、大局问题
问：急需关于会计的论文
- 答：一点悬赏没有谁告诉你 你太搞笑了吧
问：地方财政不断承压，从哪些方面下手才能破解财政现实困境？
- 答：地方财政不断承压，从这些方面才能破解财政现实困境。
一、大力培植财源
要充分利用金融功能，抓住国家调整政策的有利时机，大力扶持工业集聚地区。要实现工业结构的优化。积极推行“一产抓特色，二产抓提升，三产抓扩展”的发展战略，发展新能源、新材料、海洋经济等，支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业的发展。
强化征管。在强化税收征管的基础上，要进一步健全普通财政的税收征缴制度，以提高税收的积极性。
二、全链条推进预算编制工作
要健全预算管理一体化系统的预算编制功能，打通各个业务模块，做到部门数据链条贯通、业务一体化办理，打造财政核心业务一体化、资金支付无纸化、资金运行透明化、财政管理数字化的新型财政管理模式。
要科学、合理地安排财政收支，统筹各级财政拨款，加强对财政资金的审查。
对列入预算项目库的项目按优先次序进行分类，按“保基本民生、保工资、保基本运转、保债券利息、保法定增长资金、保重点项目”顺序安排预算，确保中央和省出台的各项民生政策落地落实，切实兜牢“三保”和风险防范底线。
三、严控支出
要坚决贯彻“过紧日子”的方针，坚决提倡“勤俭节约、反对铺张浪费”，严格控制公务用度，严格控制会议规格、数量和规模，对不达标的评比、庆典一律停办。
严格控制“三公经费”，保持“零增长”。严格控制预算的调整和增加。根据市政府的要求，除了国家和省级财政新的重大政策开支和增加法定的经济增长项目之外，一般不增加财政支出。
对超收的资金，原则上应当用于补充财政收支平衡资金，或者作为下一年度的资金，而不能用于经常性的开支。 - 答：地方财政不断承压，可以从以下两方面入手破解财政现实困境：将政府手头的一些闲置资产、有稳定收益的资产，采取股权转让、资产转让、特许经营权转让等方式，进行变现。从项目的必要性对拟建项目进行梳理，确实必须要做的项目才上马，需要上马的项目，根据轻重缓急分近远期实施，不靠谱的项目去除。
- 答：应该刺激当地的经济发展，应该给当地找到更多的投资商，在当地建立更多的厂子，这样才能破解财政困境。
- 答：需要注意经济发展，一定要注意当地的实体行业的发展，增加税收，才可以解决问题。
